Dovoljenja za prebivanje - (enotno dovoljenje za prebivanje oziroma tako imenovana VIZA)
Dovoljenja za prebivanje v Republiki Sloveniji so namenjena tujcem, ki želijo v Sloveniji zakonito prebivati na podlagi zaposlitve, samozaposlitve, študija, združitve družine ali drugih zakonsko določenih razlogov. Postopki se razlikujejo glede na namen prebivanja in osebno situacijo posameznika.
V skladu z veljavno zakonodajo je trenutno mogoče vloge za dovoljenja za prebivanje vložiti na katerikoli Upravni enoti v Republiki Sloveniji, ne glede na kraj dejanskega bivanja tujca.
Vsak upravni postopek za izdajo ali podaljšanje dovoljenja za prebivanje vključuje tudi plačilo upravne takse, ki jo določa država in se plača neposredno upravnemu organu. Upravne takse niso vključene v ceno naših storitev.
Pomembno je poudariti, da mora tujec po prejemu novega dovoljenja za prebivanje v zakonsko določenem roku prijaviti prebivališče v Republiki Sloveniji (začasno ali stalno).
Na tej strani najdete pregled storitev, povezanih z dovoljenji za prebivanje. Posamezne postopke bomo v nadaljevanju predstavili bolj podrobno, glede na vrsto dovoljenja in namen prebivanja.
Izdaja dovoljenja za začasno prebivanje in delo
Storitev izdaje dovoljenja za prebivanje in delo je namenjena tujcem, ki želijo v Republiki Sloveniji zakonito prebivati in delati na podlagi že sklenjenega dogovora z delodajalcem.
Postopek se uporablja za osebe, ki že imajo zagotovljeno zaposlitev v Sloveniji. Storitev ne vključuje iskanja delodajalca ali posredovanja zaposlitve, temveč zajema upravni del postopka za pridobitev ustreznega dovoljenja.
Glede na državljanstvo tujca se lahko postopek razlikuje (npr. soglasje ali sporazum), vendar je končni cilj enak – pridobitev dovoljenja za prebivanje in delo v Republiki Sloveniji.
Po zaključenem postopku se lahko, odvisno od konkretnega primera in državljanstva, dovoljenje prevzame:
- na diplomatsko-konzularnem predstavništvu Republike Slovenije v tujini (ambasada ali konzulat), ali
- neposredno v Republiki Sloveniji.
Način prevzema dovoljenja je odvisen od zakonodaje in prakse upravnih organov, zato se v posameznih primerih lahko razlikuje.
Ko tujec pridobi prvo dovoljenje za prebivanje in delo, ga delodajalec prijavi v sistem obveznega zdravstvenega zavarovanja (potrdilo M1). Za osebe s sporazumom (državljani Srbije in BiH) velja, da morajo neprekinjeno biti zaposleni pri istem delodajalcu polnih 365 dni. Pri ostalih tujcih, ki imajo informativni list (soglasje za delo) velja, da morajo biti zaposleni neprekinjeno do pridobitve osebnega informativnega lista (po dveh letih zaposlitve).
Prva zaposlitev
- Delovno dovoljenje oz. soglasje za delo
- Dovoljenje za začasno prebivanje in delo
- Naročilo kartice zdravstvenega zavarovanja
- Pridobitev davčne številke
Podaljšanje začasnega dovoljenja za prebivanje in delo
Storitev podaljšanja dovoljenja za prebivanje in delo je namenjena tujcem, ki v Republiki Sloveniji že zakonito prebivajo in delajo ter želijo podaljšati veljavnost obstoječega dovoljenja.
Vlogo za podaljšanje je mogoče vložiti največ 3 mesece pred iztekom veljavnega dovoljenja in jo je nujno vložiti še v času, ko je obstoječe dovoljenje veljavno. Če se vloga ne vloži pravočasno in dovoljenje vmes poteče, mora tujec ponovno vložiti prošnjo za izdajo prvega dovoljenja, kar pomeni nov postopek.
Dovoljenje za prebivanje in delo se lahko podaljša za največ 3 leta, če za toliko časa velja tudi priložena pogodba o zaposlitvi in (za državljane Srbije in BiH) v tem obdobju ne poteče delovno dovoljenje.
Pri vložitvi vloge je treba posebno pozornost nameniti tudi veljavnosti potnega lista, saj dovoljenje za prebivanje ne more biti izdano za daljše obdobje, kot velja potni list, oziroma lahko velja največ do 3 mesece pred iztekom veljavnosti potnega lista.
Pri državljanih Srbije in BiH, ki imajo delovno dovoljenje (sporazum) ter pri ostalih tujcih, ki imajo osebni informativni list (soglasje) velja, da med prekinitvami v zavarovanju ne sme preteči več kot 30 dni, sicer lahko pride do razveljavitve dovoljenj in tujec bo moral ponovno vlagati prošnjo za izdajo prvega dovoljenja.
Prošnja za zamenjavo delodajalca
Storitev prošnje za zamenjavo delodajalca ali delovnega mesta je namenjena tujcem, ki imajo dovoljenje za prebivanje in delo na podlagi soglasja. Storitev ni namenjena osebam z dovoljenjem na podlagi sporazuma (državljanom Bosne in Hercegovine ter Srbije).
Pri zamenjavi delodajalca mora novi delodajalec tujca zaposliti na istem delovnem mestu, kot je navedeno v obstoječem informativnem listu.
Pri novem delodajalcu se lahko zaposli šele po pravnomočno zaključenem postopku, ko je izdano novo dovoljenje oziroma odločba. Do takrat lahko nemoteno nadaljuje delo pri trenutnem delodajalcu.
Izdaja ali podaljšanje dovoljenja za samozaposlitev
Storitev dovoljenja za samozaposlitev je namenjena tujcem, ki želijo v Republiki Sloveniji opravljati dejavnost kot samostojni podjetniki (s.p.). Pogoj za pridobitev tega dovoljenja je, da je tujec že zakonito prebival v Sloveniji vsaj eno leto.
Postopek se razlikuje od zaposlitve pri delodajalcu, saj tujec za samozaposlitev ne potrebuje soglasja ali dovoljenja na podlagi sporazuma. Odprtje s.p. se praviloma opravi na AJPES-u, dovoljenje za prebivanje zaradi samozaposlitve pa se vloži naknadno v upravnem postopku. Pri ten je pomembno tudi, da se poskrbi za računovodstvo.
Upravni postopek in spremljajoče obveznosti (zavarovanja, prijave in dokazila) so odvisni od posameznega primera in trenutne prakse pristojnih organov. Zato je pri samozaposlitvi še posebej pomembno, da so postopki pravilno časovno usklajeni in da se upoštevajo vse zakonske zahteve.
Nadaljnje dovoljenje za prebivanje - posebni primeri
Vloga se uporablja v primerih, kot so:
prehod iz študija v zaposlitev,
prehod iz združitve družine v zaposlitev,
prehod iz zaposlitve v samozaposlitev (s.p.),
zaposlitev v lastnem podjetju (d.o.o.) kot direktor ali poslovodna oseba,
ter drugi primeri spremembe okoliščin, ki vplivajo na namen prebivanja.
Postopki za nadaljnja dovoljenja so praviloma bolj kompleksni in se glede na osebne okoliščine, državljanstvo in prakso upravnih organov lahko bistveno razlikujejo. Zaradi tega je storitev na voljo izključno z zastopanjem, saj zahteva individualno obravnavo in komunikacijo z upravnim organom.
Izdaja ali podaljšanje dovoljenja na podlagi študija
Storitev dovoljenja za prebivanje zaradi študija je namenjena tujcem, ki se v Republiki Sloveniji izobražujejo v srednji šoli, na fakulteti ali so vključeni v druge oblike izobraževalnih programov.
Pri podaljšanju dovoljenja je treba upravnemu organu dokazati, da tujec pri izobraževanju redno napreduje oziroma izpolnjuje pogoje, določene z izobraževalnim programom.
Vloge za dovoljenje zaradi študija se praviloma obravnavajo prednostno, saj si pristojni organi prizadevajo, da so postopki zaključeni pred začetkom šolskega oziroma študijskega leta.
Izdaja ali podaljšanje dovoljenja za združitev družine
Vloga za združitev družine je namenjena družinskim članom tujca, ki v Republiki Sloveniji že prebiva z veljavnim dovoljenjem najmanj eno leto in izpolnjuje zakonske pogoje za pridružitev svoje družine. Ti pogoji vključujejo zadostna sredstva za preživljanje, ki se izračunajo na podlagi aktualnih minimalnih zneskov za življenjske stroške v Sloveniji in se redno prilagajajo.
Sredstva se praviloma ugotavljajo na način, da mora imeti nosilec prebivanja dovolj prihodkov za svojo družino. To vključuje osnovna sredstva zase in dodatna sredstva za vsakega polnoletnega in mladoletnega družinskega člana, pri čemer se v cenzus vštevajo prejeti prihodki, kot so plača, regres in božičnica ter povračilo dohodnine.
Pri izdaji prvega dovoljenja za družinskega člana se trenutno pogoji glede znanja slovenskega jezika A1 ne zahtevajo kot obvezni dokument, razen če zakonodaja izrecno ne določa drugače v posameznem primeru. Pri podaljšanju dovoljenja za družinskega člana pa je od novembra 2024 pogoj, da odrasla oseba med 18. in 60. letom predloži potrdilo o uspešno opravljenem izpitu iz slovenskega jezika na ravni A1, razen če obstajajo izjeme, kot so:
osebe, ki se v Sloveniji izobražujejo ali so zaključile izobraževanje,
osebe, starejše od 60 let, ali
druge izjeme, določene z zakonom.
Vloga za združitev družine omogoča zakonito prebivanje družinskih članov v Sloveniji, pri čemer se upravni organi trudijo, da so postopki obravnavani učinkovito in v skladu z veljavnimi pravnimi zahtevami.
Za vsakega družinskega člana se zahteva ena vloga.
Paket S
- Vloga za združitev družine
- pridobitev davčne številke
- pridobitev kartice zdravstvenega zavarovanja
- prijava v obvezno zdravstveno zavarovanje
Paket M
- Vloga za združitev družine
- pridobitev davčne številke
- pridobitev kartice zdravstvenega zavarovanja
- prijava v obvezno zdravstveno zavarovanje
Paket L
- Vloga za združitev družine
- pridobitev davčne številke
- pridobitev kartice zdravstvenega zavarovanja
- prijava v obvezno zdravstveno zavarovanje
Dovoljenje za stalno prebivanje
Vlogo je mogoče vložiti šele po dopolnjenih 5 letih zakonitega prebivanja. Če je vloga vložena prezgodaj, jo pristojni organ zavrne. Pri tem je izjemno pomembno, da je imel tujec v celotnem obdobju urejeno in prijavljeno prebivališče, saj je to ključen dokaz dejanskega prebivanja v Sloveniji.
Za pridobitev dovoljenja za stalno prebivanje je potrebno tudi znanje slovenskega jezika na ravni A2, razen v primerih, ko zakon določa izjeme.
Po uspešno zaključenem postopku mora tujec prijaviti stalno prebivališče v Republiki Sloveniji.
Pridobitev dovoljenja za stalno prebivanje prinaša pomembne prednosti, med drugim:
širši dostop do socialnih pravic,
večjo stabilnost prebivanja,
ter odpravo omejitve, da prekinitev zdravstvenega zavarovanja ne sme trajati več kot 30 dni.
Dovoljenje za stalno prebivanje - združitev družine
Storitev dovoljenja za stalno prebivanje zaradi združitve družine je namenjena družinskim članom tujca, ki v Republiki Sloveniji že zakonito prebivajo najmanj 2 leti na podlagi dovoljenja za združitev družine, v kolikor ima družinski član, ki jih vzdržuje že stalno dovoljenje za prebivanje. Sicer pa imajo vsi, ki zakonito prebivajo v Sloveniji že vsaj 5 let, po 5 letih pravico pridobiti dovoljenje za stalno prebivanje.
Vlogo je mogoče vložiti šele po dopolnjenih 2 letih (ali 5 letih) zakonitega prebivanja. Če je vloga vložena prezgodaj, jo pristojni organ zavrne. Tako kot pri drugih postopkih stalnega prebivanja je tudi tukaj zelo pomembno, da je imel družinski član v tem obdobju urejeno in prijavljeno prebivališče, saj to predstavlja dokaz dejanskega prebivanja v Sloveniji.
Za pridobitev dovoljenja za stalno prebivanje je potrebno tudi znanje slovenskega jezika na ravni A2, razen v primerih, ko zakon določa izjeme (na primer šolanje v Sloveniji, starejši od 60 let).
Podobno kot pri podaljševanju dovoljenja za združitev družine, tudi tukaj morajo biti izpolnjeni pogoji o zadostnih sredstva za preživljanje, ki se izračunajo na podlagi aktualnih minimalnih zneskov za življenjske stroške v Sloveniji in se redno prilagajajo. Sredstva se praviloma ugotavljajo na način, da mora imeti nosilec prebivanja dovolj prihodkov za svojo družino. To vključuje osnovna sredstva zase in dodatna sredstva za vsakega polnoletnega in mladoletnega družinskega člana, pri čemer se v cenzus vštevajo prejeti prihodki, kot so plača, regres in božičnica ter povračilo dohodnine. Pri dovoljenju za stalno prebivanje, se zahtevajo nekoliko višji prihodki družine, kot pri podaljševanju dovoljenja.
Po uspešno zaključenem postopku mora tujec prijaviti stalno prebivališče v Republiki Sloveniji.
Pridobitev dovoljenja za stalno prebivanje zaradi združitve družine prinaša večjo varnost in stabilnost bivanja ter širši nabor socialnih in drugih pravic, ki so vezane na stalno prebivanje.
Za vsakega družinskega člana se zahteva ena vloga.
Prenos dovoljenja - nova kartica, izguba, sprememba podatkov
Storitev prenosa dovoljenja za stalno prebivanje je namenjena imetnikom dovoljenja za prebivanje, ki želijo pridobiti novo kartico dovoljenja:
- zaradi poteka veljavnosti kartice stalnega dovoljenja (dovoljenje za stalno prebivanje kot status ne preneha, kartica pa ima veljavnost 10 let)
- ker je bila kartica izgubljena ali ukradena
- zaradi spremembe podatkov osebnega imena, priimka ali naslova prebivališča.
S to vlogo se uredi izdaja nove kartice, na primer zaradi poteka veljavnosti, izgube, kraje ali drugih razlogov, zaradi katerih je potrebna zamenjava kartice.
Postopek ne pomeni ponovne presoje pogojev za prebivanje, temveč zgolj tehnično ureditev nove kartice dovoljenja.
Druga dovoljenja
Poleg navedenih postopkov nudimo tudi pomoč pri posebnih vrstah dovoljenj za prebivanje, ki zaradi svoje narave zahtevajo individualno obravnavo in se zato urejajo izključno po ponudbi.
Gre zlasti za naslednje primere:
dovoljenja za prebivanje za delo na področju raziskav in visokošolstva,
EU modra karta,
sezonsko delo (do 6 mesecev),
čezmejno opravljanje dela (napoteni delavci iz tujih podjetij, ki delajo v Sloveniji),
dnevni delovni migranti (npr. bivanje v drugi državi in delo v Sloveniji),
dovoljenja za tujce, ki so rezidenti za daljši čas v drugih državah EU,
dovoljenja za žrtve trgovine z ljudmi,
dovoljenja za žrtve nezakonitega zaposlovanja,
dovoljenja za prebivanje iz drugih utemeljenih razlogov,
status rezidenta za daljši čas (vpis k stalnemu prebivanju, kadar še ni urejen),
dovoljenja za digitalne nomade.
Ker se pogoji, dokazila in postopki pri teh dovoljenjih bistveno razlikujejo glede na posamezen primer, je storitev na voljo po predhodnem dogovoru in individualni ponudbi